黨政領導談高質量發展
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【黨政領導談高質量發展】對話檸條塔礦業公司黨委書記賈小虎
發布時間:2018-08-06     作者:賈小虎    瀏覽量:12519    分享到:


目前,陜北礦業公司下屬9個基層黨委,138個基層黨(總)支部,共有黨員兩千多名。各級黨組織如何把方向,管大局,保落實,全面融入企業生產經營中心工作,引領廣大干部職工以全要素生產率提升為核心,以“二優三商”新型煤炭開采企業的轉型升級新模式為主線,走出一條從煤炭產品生產向定制化經營商、煤炭知識、技術及生產服務經營轉變的高質量發展之路。

近期,黨委宣傳部組織策劃了《黨政領導談高質量發展》系列訪談欄目,本期邀請到了檸條塔礦業公司黨委書記賈小虎為大家梳理基層黨委如何貫徹新發展理念,推動企業高質量發展,以提供啟示和借鑒。



一、對新發展理念、高質量發展的再認識

(一)對新發展理念的再認識

理念是行動的先導,一定的發展實踐都是由一定的發展理念引領的。發展理念是否對頭,從根本上決定著發展成效乃至成敗。就國際而言,金融危機后全球發展乏力,困頓難解,加快經濟社會發展、提高國家綜合實力依然是世界各國的共同追求。德國提出的“工業4.0”我國提出的“中國制造2025”,不僅僅是為了提高智能化程度,更是為了適應社會高質量發展需要;就國內而言,中國特色社會主義經過幾代人努力,發展成就巨大,然而新的矛盾即人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾日益突出,黨的十八屆五中全會第一次系統地提出了創新、協調、綠色、開發、共享的五大發展理念,把發展作為解決我國一切問題的基礎和關鍵,堅持科學發展,體現了黨對新時代發展基本特征的深刻洞悉,體現了對社會主義本質要求和發展方向的科學把握,標志著我們黨對經濟社會發展規律的認識達到了新的高度,是我們黨對馬克思主義發展理論更進一步深化與升華。

1、新發展理念的發展沿革

2015年10月,習近平在關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的說明中指出:發展理念是發展行動的先導,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。

2015年10月29日,習近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話鮮明提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。新發展理念符合我國國情,順應時代要求,對破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢,具有重大指導意義。 

2016年1月29日,習近平在中共中央政治局第三十次集體學習時強調:新發展理念就是指揮棒、紅綠燈。

2017年10月18日,習近平強調,要貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系。

2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過中華人民共和國憲法修正案,在“自力更生,艱苦奮斗”前增寫“貫徹新發展理念”。

2、新發展理念的科學內涵

創新發展是動力。世界近現代史告訴我們,創新是引領各國競相發展、各領風騷的源泉。進入21世紀,新科技新革命的浪潮更加迅猛,創新已經成為經濟社會發展的主要驅動力。所以搶占科技和產業發展制高點,促進經濟發展方式轉變,發展戰略性新興產業,是世界各國的共同選擇,也是全球經濟競爭的焦點所在。正因為如此,世界經濟論壇創始人克勞斯.施瓦布,提出一個獨特的觀點,即傳統意義上的發達國家和發展中國家的劃分,很可能會被“富有創新力”和“缺乏創新力”的劃分所代替。

協調發展是方法。當今世界舞臺上的競爭,關鍵要看綜合國力的大小強弱。所謂綜合國力,是一個國家所擁有的各種力量和條件的總和,而不是單方面、某個領域的實力。因此,著力提升綜合國力,必須在客觀條件許可的范圍,增強發展的協調性和整體性,統籌改革穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面工作,通過推動各領域發展凝聚起強調的力量。

綠色發展是方向。綠色是人民對美好生活的追求,也是“地球村”的安全屏障。但“天域無優勢,地生財有限,而人之欲無極”,始發端始終面臨的矛盾。當前,全球生態環境不容樂觀,特別是大氣、水、土壤的污染日益嚴重,成為人類社會的最大挑戰。習近平總書記指出“建設生態文明關乎人類未來。國際社會應該攜手同行,共謀全球生態文明建設”。

開放發展是戰略。經濟全球化是世界發展的大趨勢。十一屆三中全會以來,我們黨以世界作為參照體系,清醒地認識到中國發展的優勢和不足,堅持在全球范圍謀篇布局,實施對外開放的基本國策,逐步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局,建立了中國特色開放型經濟體系,并積極借鑒各國人民在經濟社會發展中創造的有益成果和經驗,促進國家的繁榮發展。

共享發展是歸宿。堅持共享發展是中國特色社會主義的本質要求,是解決社會公平正義問題。全面建成小康社會,必須堅持人民主體地位,做大發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。我國經濟發展的“蛋糕”不斷做大,但分配不公問題比較突出,收入差距、城鄉區域公共服務水平差距較大。在共享改革發展成果上,無論是實際情況還是制度設計,都還有不完善的地方。

(二)對高質量發展與新發展理念關系的再認識

所謂高質量發展,就是能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是要將人民對美好生活的期盼變成現實的發展。相對于高速度增長而言,當前不平衡不充分發展的實質就是發展質量不高。新時代破解發展難題,必須用新的發展理念引領發展方向。

高質量發展就是創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念戰略引領下的發展。因為,創新發展是引領高質量發展的第一動力;協調發展是高質量發展的內在要求;綠色發展是高質量發展的必要條件;開放發展是高質量發展的必由之路;共享發展是高質量發展的目標追求。

二、落實新發展理念的具體實踐

(一)突破舊思維模式,堅定發展信念。

1、把握機遇,提升認識。五大發展理念,既反映了發展的規律,又明確了今后一個時期的發展思路;既指明了發展的目的,又指明了實現發展的手段;既應當是我們的思想共識,又應當是我們的行動指南?!懊髡咭驎r而變,知者隨事而制?!碑斍?,國有企業改革進入關鍵階段,面對復雜嚴峻的形勢和艱巨繁重的任務,要把握機遇、贏得未來,就必須崇尚創新、注重協調、追求綠色、厚植開放、深謀共享,實現發展理念的根本轉變。

2、除舊布新,破立統一。踐行新發展理念,是一個破與立統一的過程,也注定是一個攻堅克難的過程,需要我們具備不為任何風險所懼的精神。瞻前顧后、畏縮不前,就掙不脫舊思維、舊方法的桎梏,就只能在固有的理念中打轉兜圈。堅持以新發展理念引領發展,必須一如既往地頑強拼搏,拿出更大的勇氣和智慧,時時處處在思想認識、行為做法等方面與新發展理念“對標”,扎扎實實、富有創造性地做好工作、推動發展。

3、融入實踐,抓住關鍵。落實新發展理念,不是從抽象到抽象、從概念到概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環節,而是要指導實踐、融入實踐。對于當下國有企業而言,堅持以新發展理念引領發展,關鍵是要抓住關鍵領域、重點環節、突出問題,持續不斷發力。要全面落實好國企改革這一主線,特別是以壯士斷腕的勇氣和決心,堅決打好去產能這場硬仗。要積極穩妥地化解過剩產能、處置僵尸企業,不折不扣完成各項改革目標任務。要積極培育新的發展動能,著力加強信息化建設,加快實現新舊動能轉換。

(二)新發展理念落地執行的“兩個遵循”

1、遵循集團公司“十六字”戰略

立足集團層面來說,優化產業布局、推動企業高質量發展是建設現代化經濟體系的本質要求,也是培育競爭力產業集群的必由之路。實現陜煤大發展,要保持戰略定力,堅持既定的“以煤為基,能材并進,技融雙驅,蛻變轉型”戰略主線不走偏,圍繞“高質量發展”時代主題不動搖。

2、遵循陜北礦業“一流百億、二優三商”核心業務

以“一流百億、二優三商”為核心業務,實現“二優三商”業務升級,也就實現高質量發展。我們要從“挖煤、賣煤、數錢”這一固有特性升級為“二優三商”新的固有特性,一個高質量、新業態的發展等待我們夯實再創。結合實際情況來看,“二優三商”符合十九大精神。所以,以高質量效益為核心,堅持創新驅動,堅定邁向“二優三商”新型煤炭生產企業,是我們現階段要凝聚的發展共識。

(三)檸條塔高質量發展的謀篇布局

圍繞一個主題:高質量發展。

依托兩大抓手:一是“八個之最”,以“八個之最”建立指標體系;二是最堅強黨的組織保障和最先進的文化引領。

謀篇三大布局:全面加強黨的各項建設要求;全面落實陜北礦業“二優三商”部署;全面推進高品質一流強礦目標。

(四)對照“八個之最”,審視檸條塔高品質一流強礦建設

1、最先進的工藝技術。要牢牢把握最適合礦井實際賦存情況的工藝技術并不斷升級和改進,才是最先進工藝技術的根本。當前檸條塔公司首要考慮的就是深入推進“N00工法”項目試驗,提升“N00工法”的生產效率,降低“N00工法”生產成本,優化配套裝備,制定運行標準,建立工藝體系,使之發揮最大功效。

2、最低能耗成本。能耗成本,是指生產成本構成中燃料和動力的費用。作為煤礦企業,降低能耗成本就是降低井下、地面水電能耗,但是由于煤礦企業的特殊自然因素給能耗成本管理帶來不少難度,能耗成本的降低是有條件和限度的,因此,只能從管理和技術中另辟蹊徑,在管理中給員工灌輸能耗成本意識,加強過程管控,在不影響設備調控的前提下,降低設備空轉率,這樣既降低能耗成本,又延長了設備生命周期。

3、最高工效。2017年檸條塔在原煤工效、全員工效和回采工效上分別達到81.13噸/工、72.03噸/工、331.12噸/工,較2016年分別提高了5.6%、5.7%和8.8%,但是這樣的數據與高端一流強礦應該貢獻的工效還有很大的差距,因此,還需我們繼續深挖潛能,從合理搭配一線、二線、地面輔助用工比例提高工效,從推進“包工、包崗、包薪”制度改革中提高工效,從改進、完善“354計劃”中提高工效。

4、最活力機制。健全先進的機制有助于企業提高管理效率,提高管理措施的針對性和適用性,降低管理成本,減少隨意性,從“人治”走向“法治”,在激烈的競爭中保持最旺盛的精力和活力。去年,檸條塔公司制定下發了“三項機制”實施辦法,鼓勵激勵檸條塔公司領導人員勇于擔當、主動作為,充分調動了公司各級領導人員干事創業的熱情激情和干勁闖勁,并在今年的干部調整中應用實施。

5、最優職業化隊伍。近年來,檸條塔公司通過創先爭優、三亮三比三評等方式,不斷引導員工積極參與安全生產、創值增盈、全員創客等活動中來,激發廣大職工群眾的生產積極性和技術創新積極性,鼓勵員工突破自我,超越自我。今后,我們將繼續統籌加強“三支”隊伍建設,創新人才評價激勵機制,用好現有人才、穩定關鍵人才、培養青年人才,促進人才規模、質量、結構與公司做強做優、高質量發展相適應、相協調。

6、最安全生態??梢岳斫鉃椤叭藱C物法環”生產過程中的最安全狀態。因此,我們始終實效化運行“155”安全管理體系和“542”環保管理體系,堅持超前預防,全面提升安全環保工作質量,堅決防范安全環保事故發生。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,完善環保管理制度,健全環保崗位責任制,提高環保工作質量,開創公司清潔生產、綠色發展新局面。

7、最優產品。檸條塔公司始終堅持強化煤質管理。建立具有專業資質對外運營的煤質化驗室,準確掌握煤炭發熱量基礎數據。加強生產過程煤質管控,確保煤質保持在5800大卡/千克以上,實現以質促銷。今后,我們將繼續立足市場,著力打造優質品牌形象。切實做到“隨市而謀、隨市而動”,掌握市場需求,創新營銷策略,優化市場布局,調整用戶結構,提升市場應變力、品牌影響力、產品競爭力。

8、最質量體系。完善公司黨建質量管理體系建設,把抽象的黨建工作具體化,把“軟任務”轉化為“硬指標”,使黨建工作目標條理更加明晰、更容易操作,從而形成黨建工作程序化控制、標準化考核、持續化推進的質量管理體系;提高公司管理質量。要建立起現代化與公司高質量發展相匹配的管理制度,充分利用信息化技術再造業務流程、組織流程、管理流程,全力打造公司管理升級版;提升品牌質量。公司要實現高質量發展,不僅需要強大的硬實力,也需要強大的軟實力,品牌正是硬實力和軟實力的集中體現。要通過不斷深化品牌建設、持續提升品牌價值,推動公司從產品、價格競爭向質量、品牌競爭轉變。

除了“八個之最”,檸條塔礦業公司高質量發展、高品質一流強礦建設,還需要最堅強的組織保障和最先進的文化引領。

最堅強的組織保障。黨的十八大以來,我們國家取得了舉世矚目的成績,但是國有企業并未發揮出該有的作用,因此,我們才要深化國有企業改革,解決國企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題,使之發揮出最大功效。五大發展理念的貫徹落實以及高質量發展踐行的效果,關鍵也在黨組織作用的發揮上。在確立了高品質一流強礦的發展方向后,檸條塔公司黨委緊扣中心工作,以創建全國優秀基層黨組織為目標,聚焦黨建任務,制定了“全面推進五大工程、全面升華五個檸司”的全年工作舉措,帶領廣大職工以昂揚的斗志、奮力開創最先進黨組織建設,努力將公司打造為高品質一流強礦。

最先進的文化引領。在構成企業高質量發展的諸多要素中,文化是關鍵要素。企業文化是一個企業的靈魂所在,力量源泉。只有在先進文化的支撐下,企業才能迸發出頑強的生命力。檸條塔人在生產、生活中逐漸總結提煉出的“五個檸司”、“七大核心價值觀”以及由之衍生的“家”文化,成為企業提升核心競爭力的持久動力引擎,為公司2017年全年利潤創紀錄突破40億元排名省屬第一,獲得了“全國五一勞動獎狀”,單日原煤生產達到平均每秒1噸的生產工效、創出了全國煤炭開采企業最好水平等卓越成績不斷注入強勁動力。我們要不斷為“家”文化豐富新的內涵,使之匯聚起強大的發展動力,成為最先進文化,助推公司各項工作持續穩定的闊步邁上新臺階。

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